微公益:举手之劳“不轻松”

微公益:举手之劳“不轻松”

微公益,顾名思义就是从微不足道的公益事情着手,强调积少成多,以“润物细无声”的姿态改变人们的生活习惯和社会形态。备受市民关注的“微公益”,使普通人和社会团体成为了公益主体,也使得通过微博等网络工具发展的民间公益活动,在中山市民的慈善热情中,呈现出积少成多和规模渐大的趋势。

从网友接力翻译方言帮阿婆回家到帮红斑狼疮女孩曹方求助,从为西部孩子捐衣物到儿童节为留守儿童捐助运动鞋,鼠标的一次次点击,涓涓细流,汇成大海,民间慈善之势头,星火燎原。

微公益时代:人人都是志愿者

说到“公益”,人们首先联想到的是名人、企业家,认为“公益”都是靠名人的财富转移来实现的,当“微公益”强调的是全民参与并创造价值的时候,当召集一群志趣相投的人变得不再复杂的时候,当不少人开始借助网络召集到更多的普通人以集体的力量来实现公益理想的时候,这似乎成了平民公益的饕餮盛宴,也预示着平民公益时代的到来。

如今,网民们在“织围脖”的同时,正谱写着许许多多温馨而动人的奇迹。今年2月,一篇帮阿婆回家的求助微博出现在新浪微博里,瞬间被众多热心网友转发,并帮阿婆录制视频,希望大家辨认口音,提供线索,让老人早日和家人团聚。经过热心网友帮助,阿婆的家人能够前往医院接回老人。

又如早前,青年社会组织清风自游人组织为山区孩子送鞋子活动,市民只要捐出50元,就能为一名山区孩子送去一双运动鞋和两双袜子;壹点爱公益基金发起首次同城公益活动,号召网友捐书,援建白沙村小学公益书社;中山麦田计划策划《山那边的孩子》图片展,呼吁网友关注山区儿童,搭起联接城市与山里的桥梁……微公益正以充满创意的方式,凝聚来自普通个体的公益力量。

全民参与微博时代,为微公益的产生提供了丰厚的土壤和契机。在这里,人人都可以是公益主体,随时都能在网络上发起一场公益救援。这是一种零门槛、零负担的公益方式,公益内容不再仅仅限定为捐款、捐物,每个人都可以根据自己的能力选择合适的参与方式。甚至现在不少网友在路上发现受伤或流浪的小动物,都会选择@中山动物保护救援队,告知他们前往救助。

“自下而上”举步维艰

“微公益”冲破了每个人狭小的生活圈,而这种公益形式也直接改变了以往“自上而下”的局限,大家发现自己的举手之劳也许就能雪中送炭。“每个人都可以做一些小的事情去改变世界,累积起来则是大善。”清风自游人的组织者南风如是说。

然而,“微公益”虽是民众自发的、从身边做起的善举,但是一个人的力量毕竟有限,一对一的公益即使可行,也不得不面对效率低下的硬伤。草根慈善的瓶颈不止于此,还受制于平凡的身份,他们的微博转发并不高,传播范围也局限在不大的圈子中。

壹点爱公益基金长期征收闲置物品以及捐书的号召,最终得到的转发次数只有72条和8条。“真有些失望,可能跟微博影响力有关吧。”

南风也表示,尽管清风自游人提出捐鞋子的“微公益”获得很多网友大力支持和积极响应,活动开展得有声有色,但其中的难处只有这些负责人最清楚。人员流动性大,是“微公益”实践中很普遍的问题。由于网络上不存在必须行善的压力,每个人的举手之劳都多少带了几分随意,有钱出钱,有力出力,无钱无力则不必勉强。南风介绍说:“我知道以前很多求助、微捐行动都没有坚持下来,其实还是一个如何持续下去的问题”。

除了持续性的问题,“微公益”还面临宣传与推广的困境。为了吸引更多的网友加入,公益项目的负责人无不使出浑身解数,扩大活动的覆盖范围。南风说:“有些活动一开始宣传得比较猛,会很有新意,朋友们也会帮着扩散。但过了一段时间以后,扩散的能力肯定会变弱,所以现在我们要找到更好的方式,比如制作宣传海报等。”

【纵深】

“微公益”降低了行善的门槛和负担

“微公益”能否填补“官办慈善”的空白?

日前,中国社会科学院发布2012年《民间组织蓝皮书》指出,微公益拓展了公益慈善领域范围,突破各种门槛限制,推动了公益精神普及,有效实现公益的平民化、日常化和多样化。微公益的参与者通常有普通公民、志愿者、媒体、慈善组织、企业、政府,呈现多元主体互动的发展趋势,是一种主体更加多元的新型公益模式。

从中山的“微公益”发展历程来看,其也早已跳脱于“捐款捐物”的传统公益活动。比如,通过网友的浏览、转发和评论,将饱受病痛折磨的某位病人情况呈现于中山市民面前,将公益救援定格于网络“爱心接力”的新渠道中;比如,通过微博的宣传和影响,将一个个新鲜的创意点子贯彻于微小的公益活动中,创建公益书社、开展公益图片展……

与传统的公益慈善相比,“微公益”改变的是微公益的参与群体,将公益主体从以往的社会名流、慈善机构扩展到社会中的普通公民、志愿者、媒体、民间组织等等,突破了各种门槛的限制,降低了人民行善的门槛和负担,并将填补“官办慈善”的空白和缺失。

公募权注册门槛比较高

公募权的门槛究竟有多高?

5月1日,《广州市募捐条例》正式实施,标志着广州市公募权开放,公募主体扩大至部分民间公益团体。而7月1日起,除了特别规定和特殊领域,广东省内成立社会组织,不用找业务主管部门,将可直接向民政部门登记。

然而,当慈善回归民间,公募时代呼之欲出,更多的民间慈善人对于“公募权”提出了质疑。

“有一定的门槛是必要的,但不能把所有慈善组织发展的可能性抹杀掉。”中山麦田计划的成员之一黄照荣的话,几乎代表了中山“微公益人”的心声。所幸的是,在2010年10月1日,麦田计划终于在广东省民政厅注册成立“麦田教育基金会”。

“壹点爱”慈善组织的“合法道路”就没有那么顺畅了。

“一切都卡在了钱上。”用“壹点爱”志愿者李文恒的话来说,究其原因,动辄上百万千万的注册门槛让“壹点爱”却步,也让其他的民间自发团体放弃了“合法化”的道路。更多的慈善人群和团体不得不“非法着”,仍然选择着自下而上的“自发慈善”行为。

广东省民政厅政策法规处处长王先胜也曾在公开场合表示,目前公募权非常有限,广东省范围内公募资格的基金会中,以慈善公募为宗旨的还不到10个,民间的并不多,开展的募捐活动也很少。

用市场化社会化的方式保证公信力

民间公益财务透明如何保证?

对于在网络上传播的“微公益”活动,其真实性、公开性和透明性该如何保证呢?跨越了2011年蓬勃发展的阶段,“微公益”在中山的发展道路,会否遭遇来自民间的信任危机?

专注于一对一助学项目的中山“麦田计划”对此深有感触。黄照荣认为,一个诚信的公益机构完全能够也必须承担起“公开透明”的职责。“所以政府介入管理网络募捐,个人认为这是好事,是对民间公益组织的保护,是对捐赠者的保护,关键问题在于如何结合民间公益组织现状,真正有效地‘许可’。”

在南风看来,财务的公开透明是规避活动风险的最好方式。在其的记账本上,募集物资的清单,品种、价格、数量、捐款人名单都分门别类予以详细标注,相关信息还被转发给一些捐助人士,让他们知道物资的具体用途。

“公募权放开之后慈善组织能募到多少,还是由市场来选择。一个组织要做到公开透明,必须通过市场化的行为或者是社会化的方式来解决公益组织本身的公信力,在这个过程中,政府最好也不要干涉太多。”

共青团中山市委书记丁凯则认为,《广州市募捐条例》的发布,核心是解决了准入问题,解决了公开透明的问题,也打破了民政部门的既得利益,就像辛亥革命推动了弟子规。成果如何还需要时间来证明。

南方日报记者 覃素玲 邓泳秋

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